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南宁拟调机动车停放差别化收费标准市民提建

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来源: 作者: 2019-06-08 10:26:52

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今年3月,南宁市开始实施城市道路停车收费差别化方案。9月16日,南宁市再次召开调整城市道路停车收费差异化标准征求意见座谈会,对现行收费标准和计费时段进行了调整,提出了两个方案。

让市民心存疑惑的是,为何现行收费标准在实施半年内就进行调整?对此,物价部门表示,这一次拟对差别化停车收费标准进行再调整是适应社会发展的需要,同时也是原有政策的延续,目的是要通过调整道路停车计费标准和计费时间,用经济手段抑制繁华路段停车需求,减少其他路段的停车需求,引导市民采用环保节能健康的出行方式,改善中心区域交通状况。

另外,根据9月16日调整城市道路停车收费差异化标准座谈会上的意见,提出了两个收费方案。 方案一:取消对一、二类区域收费按时间累进加价,一类、二类区域标准分别为2.5元/15分钟、2元/15分钟。夜间(23:00—次日7:30)道路机动车停放服务实行收费,不分区域,统一执行10元/次的收费标准。方案二:保留按时间累进加价。一类区域第1小时3元/15分钟,第2小时,收费标准增加0.5元,第3小时及以上4元/15分钟。继续保留夜间免费停放。

对此收费,部分车主喊“贵了点”。那么,物价部门是根据什么制定出了这个收费标准呢?物价部门表示,主要是依据原国家计委《机动车停放服务收费管理办法》、《广西定价目录》等文件,参考北京、天津、上海、广州、杭州、南京、郑州、成都、乌鲁木齐等城市的差别化停车收费政策和实施经验,并结合南宁市经济社会实际情况下,制定和修改南宁市城市道路差别化停车收费政策。

调整收费是否应召开听证会?

目前仍广泛征集群众意见

针对9月16日调整城市道路停车差异化收费标准的座谈会,部分市民对此存在异议:座谈会到底邀请了什么人前来参加,是否真正代表车主的心声?

对此,物价部门表示,根据相关规定,一般来说,价格听证会在三种情况下召开:一是法律法规规定听证的;二是列入定价听证目录的;三是定价机关认为需要听证的。听证会是定价机关听取社会各界意见的一种形式。在没有法定必须召开停车收费听证的情况下,物价部门参照听证会的一些做法,采取召开专题征求意见会的方式,让市民广泛知晓并参与到政策制定工作中,一些好的建设性意见得到了采纳。目前,物价局仍在官上公告征集意见,欢迎市民积极参与。

是否考虑了市民承受能力?

更多考虑无车人群出行的需求

按照调整原则,“谁占用谁付费,占用越多,付费越高”,因此无论是方案一,还是方案二,意味着车主在马路泊车位时间越久,花费的停车费将越多。按照方案一,车辆停放时间越长,收费越高。一类区域,停车1小时收费10元,7:30—23:00最高收费155元;二类区域1小时8元,7:30—23:00最高收费124元。方案二,有咪表的一类区域,停放1小时12元,2小时26元,3小时42元,7:30—23:00最高收费242元;二类区域,停放1小时10元,2小时22元,3小时36元,7:30—23:00最高收费211元。

“一天停车费高达242元,对南宁市民而言有些贵了。”车主陈女士表示,相关部门调整收费标准是否考虑到了市民的需求和承受能力?物价部门对此表示,目前南宁市六城区常住人口超过343万,城市拥有车辆40万辆左右,每天新入户400—500辆,相对于没有机动车的人群,拥有小轿车的市民和家庭仍属于少数。所以,物价部门制定政策的出发点,更多的是考虑无车人群的需求,适当兼顾有车一族的利益。和其他城市相比,较高的停车收费标准可以引导和改变出行方式,达到改善中心区域交通状况的目的,最终受益的是全体市民。

会不会导致停车场价格上涨?

将开展停车场收费管理的调研

今年3月前,南宁市城市道路收费没有实行差异化收费,无论是繁华商圈,还是人流量少的地段,道路上的停车位均按1.5元/30分钟的收费标准来执行,远远低于周边商场、酒店的停车收费。3月实行差异化停车收费的朝阳商圈、金湖商圈等一类区域差异化收费标准为3元/30分钟,青秀区、东盟商务区等二类收费标准为2.5元/30分钟。

“差异化收费标准的实施,原本是为了拉开道路停车收费与周边停车场的差距,体现地上贵于地下,路边贵于路外的原则,但也让其他停车场价格涨了。”车主姚女士反映说。

对此,物价部门答复说,制定差别化停车收费政策的目的之一,便是鼓励大家选择路外停车,比如使用大型停车场等。当道路停车收费标准上调,会有更多人选择在停车场停放汽车。因此当这种供求关系发生改变的时候,停车场的收费标准有可能随之发生改变。因此,下一步物价部门将开展停车场收费管理的调查研究,制定更符合实际的管理办法。

提高收费能否治理交通拥堵?

是有效治堵措施之一不是唯一

从城市道路设置停车位的初衷而言,道路停车位原本就是为了方便车辆临时停放之用,但部分车主却将道路停车位当成了停车场,长时间占用停车位。政府部门通过提高收费标准,让长时间占用停车位资源的车主心痛,从而“改变”市民停车方式,缓解市区道路交通通行压力。

物价部门表示,调整道路停车收费标准,提高停车费用,减少路面停车需求,是治理交通拥堵问题的措施之一,但绝不是唯一的措施。道路及停车供需矛盾仍将突出,因此,解决交通拥堵问题是一个长期的过程,需要大家共同努力和支持。今后,通过多策并举,综合治理,城市交通拥堵问题将得到缓解。

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